Samling

20120913 09:26:49
04FM/01.25.01-13 Beslutningsforslag om Hjemmestyrets udtalelse..(Børnepornografi). (Landsstyremedlemmet for Selvstyre og Justitsområdet samt Råstoffer)

      UDKAST


Forslag til ændring af kriminallov for Grønland

(Børnepornografi)

 § 1


I kriminallov for Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 49 af 13. februar 1979, som ændret ved § 2 i lov nr. 322 af 4. juni 1986, lov nr. 969 af 4. december 1994 og § 1 i lov nr. 292 af 24. april 1996, foretages følgende ændring:


1. Efter § 56 indsættes:


”§ 56 a. For børnepornografi dømmes den, som udbreder utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.

Stk. 2. Det samme gælder den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.

Stk. 3. Bestemmelsen i stk. 2 omfatter ikke besiddelse af utugtige billeder af en person, der er fyldt 15 år, hvis den pågældende har givet sit samtykke til besiddelsen.

Stk. 4. Endvidere dømmes den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af en person under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde udbrede materialet.”


Bemærkninger til lovforslaget


Almindelige bemærkninger


1. Lovforslagets formål og baggrund


Den grønlandske kriminallov indeholder i dag ikke bestemmelser om børnepornografi og anvendelsen af børn som pornomodeller.


Der er bl.a. i den senere tid i flere tilfælde fundet børnepornografisk materiale i Grønland, og Grønlands Landsstyre har på den baggrund anmodet om, at der tages initiativ til at indføre regler i kriminalloven om produktion, besiddelse og udbredelse af børnepornografi. Landsstyret er bekendt med, at den kommende betænkning fra Den Grønlandske Retsvæsenskommission kan ventes at indeholde et forslag til bestemmelser i kriminalloven om børnepornografi og anvendelse af børn som pornomodeller, men Landsstyret finder, at der er et sådant aktuelt og væsentligt beskyttelsesbehov på dette område, at indførelse af forbud mod pornografisk materiale mv. efter Landsstyrets opfattelse ikke bør afvente den generelle revision af kriminalloven, som Retsvæsenskommissionen forventes at foreslå.


Mens ændringer i kriminalloven i øvrigt bør afvente en samlet behandling og stillingtagen til den kommende betænkning fra Den Grønlandske Retsvæsenskommission og høringen om betænkningens forslag, finder Justitsministeriet på den anførte baggrund, at der allerede på nuværende tidspunkt bør indføres bestemmelser i kriminalloven om forbud mod besiddelse og udbredelse af børnepornografisk materiale mv. samt mod anvendelse af børn som pornomodeller. 


Det er oplyst over for Justitsministeriet, at Den Grønlandske Retsvæsenskommissions kommende betænkning vil indeholde et forslag til en bestemmelse i kriminalloven vedrørende børnepornografisk materiale og anvendelse af børn som pornomodeller, der svarer til de danske bestemmelser i straffelovens § 230 og § 235, dog af tidsmæssige årsager uden den seneste ændring i 2003, jf. lov nr. 228 af 2. april 2003 om ændring af straffeloven, adoptionsloven og retsplejeloven (Børnepornografi, seksuel udnyttelse af børn salg af børn og gennemførelse af straffesager om seksuelt misbrug af børn mv.).


Lovforslaget er udarbejdet med udgangspunkt i de gældende danske regler og indeholder et forbud mod besiddelse samt salg og anden udbredelse af børnepornografisk materiale. Lovforslaget indeholder endvidere et forbud mod benyttelse af personer under 18 år som pornomodeller.


2. Børnepornografi


2.1. Gældende ret


Kriminalloven for Grønland indeholder som nævnt ovenfor ikke en bestemmelse om børnepornografi.


En bestemmelse herom findes derimod i straffelovens § 235, der har følgende ordlyd:


§ 235. Den, som udbreder utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år eller under skærpende omstændigheder med fængsel indtil 6 år. Som skærpende omstændigheder anses navnlig tilfælde, hvor barnets liv udsættes for fare, hvor der anvendes grov vold, hvor der forvoldes barnet alvorlig skade, eller hvor der er tale om udbredelse af mere systematisk eller organiseret karakter.

Stk. 2. Den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år, straffes med bøde eller fængsel indtil 1 år.

Stk. 3. Bestemmelsen i stk. 2 omfatter ikke besiddelse af utugtige billeder af en person, der er fyldt 15 år, hvis den pågældende har givet sit samtykke til besiddelsen.


2.1.1. Efter straffelovens § 235, stk. 1, straffes således den, som udbreder utugtige fotografier, film eller andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år. Straffen er bøde eller fængsel indtil 2 år eller under skærpende omstændigheder fængsel indtil 6 år.


Straffelovens § 235, stk. 1, fik sin nuværende ordlyd ved lov nr. 228 af 2. april 2003 om ændring af straffeloven, adoptionsloven og retsplejeloven (Børnepornografi, seksuel udnyttelse af børn salg af børn og gennemførelse af straffesager om seksuelt misbrug af børn mv.). Loven gennemførte de ændringer i straffeloven og adoptionsloven, der var nødvendige for, at Danmark kunne ratificere tillægsprotokollen til FN’s konvention om barnets rettigheder. Tillægsprotokollen vedrører salg af børn, børneprostitution og børnepornografi.


Lovændringen fra 2003 medførte, at den strafferetlige beskyttelse blev udvidet fra kun at omfatte børn til at omfatte alle personer under 18 år. Endvidere blev bestemmelsen udvidet til at omfatte enhver form for utugtig, visuel gengivelse af personer under 18 år. Hermed blev den såkaldte ”fiktive” (typisk computergenereret) børnepornografi omfattet af bestemmelsen, og enhver form for udbredelse – og ikke alene den erhvervsmæssige udbredelse eller udbredelse i en videre kreds -  blev omfattet.


2.1.2. Besiddelse af børnepornografisk materiale er kriminaliseret ved straffelovens § 235, stk. 2, hvorefter den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med fotografier, film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år, straffes med bøde eller fængsel indtil 1 år. Bestemmelsen omfatter ikke besiddelse af utugtige billeder af en person, der er fyldt 15 år, hvis den pågældende har givet samtykke til besiddelsen.


Straffelovens § 235, stk. 2, fik sin nuværende ordlyd ved lov nr. 228 af 2. april 2003 om ændring af straffeloven, adoptionsloven og retsplejeloven (Børnepornografi, seksuel udnyttelse af børn salg af børn og gennemførelse af straffesager om seksuelt misbrug af børn mv.).


2.2. Lovforslagets udformning


Det foreslås, at der i den grønlandske kriminallov indsættes bestemmelser (§ 56 a, stk. 1-3) om forbud mod udbredelse og besiddelse af børnepornografi, svarende til de gældende danske regler i straffelovens § 235. 


Der henvises nærmere til bemærkningerne til lovforslagets § 1 (§ 56 a, stk. 1-3).


3. Anvendelse af børn og unge som ”pornomodeller”


3.1. Gældende ret


Straffelovens § 230 gør det strafbart at anvende børn og unge under 18 år som ”pornomodeller”. En tilsvarende bestemmelse findes som nævnt ovenfor ikke i den grønlandske kriminallov. For så vidt angår børn under 15 år, indeholder kriminalloven dog bestemmelser, der indebærer, at det allerede i dag er strafbart at anvende børn i denne aldersgruppe som modeller i forbindelse med selve optagelsen af pornografisk materiale. Dette følger af bestemmelserne i kriminallovens § 53, stk. 1, om samleje eller anden kønslig omgang med et barn under 15 år og § 56, stk. 1, om blufærdighedskrænkelse.


Bestemmelsen i straffelovens § 230 har følgende ordlyd:


§ 230.Den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af en person under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde udbrede materialet, straffes med hæfte eller fængsel indtil 2 år, eller under skærpende omstændigheder med fængsel indtil 6 år. Som skærpende omstændigheder anses navnlig tilfælde, hvor barnets liv udsættes for fare, hvor der anvendes grov vold, hvor der forvoldes barnet alvorlig skade, eller hvor der er tale om optagelser af mere systematisk eller organiseret karakter.


Efter straffelovens § 230 straffes således den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af personer under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde udbrede materialet.


3.2. Lovforslagets udformning


Det foreslås, at der i den grønlandske kriminallov indsættes en bestemmelse (§ 56 a, stk. 4) om forbud mod at bruge unge under 18 år som pornomodeller, svarende til den danske bestemmelse i straffelovens § 230.


Der henvises nærmere til bemærkningerne til lovforslagets § 1 (§ 56 a, stk. 4).


4. Forslagets økonomiske og administrative konsekvenser


[…]


Vurdering af konsekvenser af lovforslaget


Positive

konsekvenser/mindre udgifter

Negative

konsekvenser/merudgifter

Økonomiske konsekvenser for stat, kommune og amtskommune

Ingen

-

Administrative konsekvenser for stat, kommune og amtskommune

Ingen

Ingen

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Ingen

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Ingen

Miljømæssige konsekvenser

Ingen

Ingen

Administrative konsekvenser for borgerne

Ingen

Ingen

Forholdet til EU-retten

Ingen EU-retlige aspekter




5. Hørte myndigheder mv.


Lovforslaget har ikke været i høring


Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser


Til § 56 a


Til stk. 1. (salg og udbredelse af børnepornografi)


Som stk. 1 foreslås indført en bestemmelse svarende til straffelovens 235, stk. 1, om den, som udbreder utugtige fotografier eller film, andre visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.


Det foreslås, at det strafbare anvendelsesområde skal omfatte ”utugtige fotografier, film, andre utugtige visuelle gengivelser elle lignende”. Hermed vil såkaldt fiktiv børneporno – som f.eks. computergenererede billeder med børnepornografisk indhold – være omfattet af bestemmelsen. Uden for anvendelsesområdet falder materiale, hvor det utugtige indhold alene er gengivet i skriftform.


Med udtrykket ”utugtige” sigtes bl.a. til billeder af børn i situationer, som efter deres karakter er omfattet af den nugældende bestemmelse i kriminallovens § 53 (samleje eller kønslig omgang med et barn under 15 år). Hovedvægten må lægges på, om billedet viser et barn, der deltager i kønsligt forhold, eller et barn, over for hvem der i øvrigt i forbindelse med optagelsen må antages at være foretaget en groft krænkende handling, f.eks. ved at anvende barnet som model for fotografering af kønsdele eller seksuelt prægede berøringer. Almindelige billeder af nøgne børn, eksempelvis under leg, falder uden for området af den foreslåede bestemmelse.


Det foreslås endvidere, at beskyttelsesområdet skal være ”personer under 18 år”. Er identiteten og alderen ukendt, vil det være afgørende for strafbarheden, om den pågældende fremtræder som yngre end 18 år i det pornografiske materiale.


Ordet ”udbreder” er en samlet betegnelse for de handlinger, der er kriminaliseret. Formuleringen omfatter enhver form for udbredelse, herunder eksport, distribution, transmission mv. Produktion af fiktivt børnepornografisk materiale med henblik på udbredelse vil være strafbart som forsøg.


En person, der ikke blot er mellemmand, men som selv optager børnepornografiske fotografier, film mv., hvor personer under 18 år anvendes som børnepornomodeller med henblik på udbredelse af materialet, vil ikke kun pådrage sig et kriminalretligt ansvar efter den foreslåede bestemmelse (eller forsøg herpå, hvis den pågældende pågribes, inden udbredelsen er sket). Den pågældende vil også kunne ifalde et kriminalretligt ansvar efter den foreslåede bestemmelse i § 56 a, stk. 4. Endvidere vil der kunne straffes i sammenstød med de sædelighedsforbrydelser, der er begået i forbindelse med selve optagelsen, herunder f.eks. § 53.


Der henvises i øvrigt til pkt. 2 i de almindelige bemærkninger.


Til stk. 2 og 3 (besiddelse af børnepornografisk materiale)


Som stk. 2 foreslås indført en bestemmelse svarende til straffelovens § 235, stk. 2, om den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.


Bestemmelsen foreslås – ligesom i forslaget til ny § 56 a, stk. 1 – at omfatte alle ”utugtige, visuelle gengivelser af personer under 18 år”. Det foreslås dog samtidig i § 56 a, stk. 3, at besiddelse ligesom efter straffelovens § 235, stk. 3, ikke skal være strafbar i tilfælde, hvor den person, der er gengivet på billedet, er fyldt 15 år på tidspunktet, hvor gengivelsen sker, og har givet sit samtykke til besiddelsen af billedet.


Almindelige billeder af børn, som er nøgne, f.eks. under leg, vil derimod efter det anførte falde helt uden for det strafbare område, da sådanne billeder ikke omfattes af udtrykket ”utugtige”.


Spørgsmålet om, hvorvidt en person kan siges at ”besidde” børnepornografisk materiale som omhandlet i den foreslåede bestemmelse, kan undertiden give anledning til tvivl, navnlig når  materialet udbredes via elektroniske medier, f.eks. internettet.


Ved betragtning af tv-udsendelser (eksempelvis sendt via satellit) eller billeder, der overføres fra en database til egen edb-skærm, vil billedet ikke kunne siges at være i betragterens besiddelse. Er der derimod tale om, at billedet lagres, det være sig på videobånd, harddisk, diskette eller lign., således at den pågældende selv kan kalde billedet frem igen, må materialet anses for at være i vedkommendes besiddelse.


Den foreslåede bestemmelse omfatter tillige det forhold, at en person mod vederlag gør sig bekendt med de særlige former for børnepornografisk materiale, der er nævnt i bestemmelsen. Kriminaliseringen af besiddelsen omfatter således også tilfælde, hvor en person – selv om der ikke er tale om egentlig besiddelse – mod vederlag gør sig bekendt med børnepornografisk fremstillinger. De mere tilfældighedsprægede situationer, hvor internetbrugere kommer ind på særlige områder, hvor der måtte være gratis adgang til børnepornografi, falder uden for bestemmelsen. Det nævnte ”vederlag” omfatter enhver form for modydelse, herunder at der byttes med andre ydelser. Det er uden betydning, på hvilken måde vederlaget erlægges, herunder om betalingen f.eks. formidles via en internetudbyder eller sker direkte til indehaveren af en hjemmeside med børnepornografisk materiale.


Der henvises i øvrigt til pkt. 2 i de almindelige bemærkninger.


Til stk. 4 (anvendelse af børn som pornomodeller)


Som stk. 4 forslås indsat en bestemmelse svarende til straffelovens § 230, som omfatter den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af en person under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde at udbrede materialet.


Bestemmelsen forudsætter, at personen under 18 år er klar over, at utugtige fotografier mv. optages. Skjult fotografering eller optagelse hører under kriminallovens § 56 (blufærdighedskrænkelse) eller § 68, stk. 1, nr. 4 (fotografering af personer på ikke frit tilgængeligt sted).


Optagelserne skal for at være omfattet af bestemmelsen indeholde utugtige billeder. Hermed menes billeder, der viser samleje eller samlejelignende forhold. Endvidere er optagelser omfattet, hvis der i øvrigt i forbindelse med optagelsen må antages at være foretaget en groft krænkende handling, f.eks. ved at personen er blevet anvendt som model for fotografering af kønsdele eller af seksuelt prægede berøringer.


Den kriminelle handling omfatter optagelse af ”utugtige fotografier, film eller lignende”. Begrebet ”eller lignende” omfatter andre billedtransmissioner, f.eks. billeder til direkte transmission, uden at der sker lagring.


Anvendelse af personer under 15 år som pornomodeller kan endvidere være omfattet af kriminallovens § 53 (samleje eller anden kønslig omgang med et barn under 15 år).


Der henvises i øvrigt til pkt. 3 i de almindelige bemærkninger.


Bilag 1



Lovforslaget sammenholdt med gældende lov


Gældende formulering






Lovforslaget


1. Efter § 56 indsættes:


§ 56 a. For børnepornografi dømmes den, som udbreder utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.

Stk. 2. Det samme gælder den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år.

Stk. 3. Bestemmelsen i stk. 2, omfatter ikke besiddelse af utugtige billeder af en person, der er fyldt 15 år, hvis den pågældende har givet sit samtykke til besiddelsen.

Stk. 4. Endvidere dømmes den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af en person under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde udbrede materialet.”




04FM/01.25.01-13 Kalaallit Nunaanni pinerluttulerinermi inatsisip... (Meeqqat peqataatillugit pornoliorneq). (Namm., Aats. Inats. atortits. Naalakkersuisoq)

Missingersuut


Kalaallit Nunaannut pinerluttulerinermut inatsisip allanngortinnissaanut inatsisissatut Siunnersut


(Meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasoq)




§ 1


Kalaallit Nunaannut pinerluttulerinermut inatsimmi, takuuk inatsit pillugu nalunaarut nr. 49 13. februar 1979-meersoq, allanngortinneqartoq § 2-mi inatsimmi nr. 322-mi 4. juni 1986-meersumi, inatsimmi nr. 969-mi 4. december 1994-meersumi aamma § 1-mi inatsimmi nr. 292-mi 24. april 1996-meersumi, ima allanngortitsisoqassaaq:


  1. § 56-imut ilassutitut ikkunneqassaaq:

§ 56 a. Meeqqanik atoqateqatarnermut tunngasunik 18-it inorlugit assilisanik film-inilluunniit, allanilluunniit takuneqarsinnaasunik assigisaannilluunniit kanngutsaatsuliorluni siaruarterisoq pineqaatissinneqassaaq.


Stk. 2. Tamanna aamma atuuppoq inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik assilisanik film-inilluunniit, kanngunartunik takusassanik allanik assigisaannilluunniit pigisaqartoq imaluunniit akilersilluni tamakkuninnga pigisaqartumut.


Stk. 3. Stk. 2-mi aalajangersagaq atuutsinngilaq inummut 15-ileereersimasumik assinik kanngunartulianik pigisaqartumut, inuk pineqartoq piginninnermut ta-matumunnga isumaqataasimappat.


Stk. 4. Ilaatigut aamma inuk assilinik kanngunartulianik, filmilianik assigisaan-nilluunniit inummik 18-it inorlugit ukiulimmik assiliisoq piaaralunilu taakkuninnga tuniniaasoq allatulluunniit siaruarterisoq, pineqaatissinneqassaaq.”


Inatsisissatut siunnersuummut oqaaseqaatit



Oqaaseqaatit nalinginnaasut



  1. Inatsisissatut siunnersuummut siunertarisat tunulequttallu

Kalaallit pinerluttulerinermut inatsisaat ullumikkut meeqqanik atoqateqartarnermi aamma meeqqanik atoqateqarnermut tunngasutigut assilisittartutut atuinermik imaqanngilaq.


Ilaatigut piffissami kingullermi meeqqanik atoqateqartarnermi kanngutsaatsulianik arlalitsigut Kalaallit Nunaanni naammattoorsisoqartarsimavoq, tamannalu tunulequtaralugu Kalaallit Nunaanni Naalakkersuisut qinnutigisimavaat meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik tunisassiorneq, pigisaqarneq siaruarterinerlu pillugit pinerluttunerinermut inatsimmi maleruagassiisoqarnissaannik suliniuteqartoqassasoq. Naalakkersuisut ilisimavaat Kalaallit Nunaanni Eqqartuussiveqarnermut Ataatsimiititaliarsuup isumaliutissiissutissaata meeqqanik atoqateqartarneq meeqqallu kanngunartuliatigut assilisittartutut atorneqartarnerat pillugu pinerluttulerinermut inatsimmi maleruagassatut siunnersuummik imaqarnissaa ilimagineqartoq, kisiannili Naalakkersuisut isumaqarput ullumikkut piviusut qiviaraanni, pineqartumilu illersuinissamik ima pisariaqartitsisoqartigisoq, kanngutsaatsuliornermut tunngasunik pigisaqarnissamut il.il. inerteqquteqalernissaq Naalakkersuisut isumaat naapertorlugu pinerluttulerinermut inatsisip kukkunersiorneqarnissaani takorluukkat, Retsvæsens-kommission-ip siunnersuutigilersaagaat, utaqqineqartariaqanngitsut.


Pinerluttulerinermut inatsimmi allanngortitsinissami Kalaallit Nunaanni Eqqartuussiveqarnermut Ataatsimiititaliarsuup isumaliutissiissutissaata isumaliutiissiissummilu siunnersuutit tusarniaaffiginissaat ataatsikkut suliarineqareernissaat isummerfigineqareernissaallu utaqqimaarneqartariaqara-luartut, tunulequtsiunneqartutut allanneqartoq tunngavigalugu Justitsministeria isumaqarpoq, meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasunik pigisaqarneq il.il. kiisalu meeqqat kanngunartuliatigut assilisittartutut atorneqartarnerannut inerteqqutissaq pillugu pinerluttulerinermut inatsimmi maannangaaq aalajangersaasoqartariaqartoq.


Justitsministeriamut nalunaarutigineqarpoq Kalaallit Nunaanni Eqqartuussive-qarnermut Ataatsimiititaliarsuup isumaliutissiissutissaa meeqqanik atoqateqar-tarnermut tunngasutigut atortussianik meeqqallu kanngunartuliatigut assilisittartutut atorneqartarnerat pillugu pinerluttulerinermut inatsimmi aalajangersagassatut siunnersuummik imaqartussaasoq, qallunaat pillaasarnermi inatsisaani § 230-mi § 235-milu aalajangersakkat assigalugit, taamaattorli piffissaaleqineq pissutigalugu kingusinnerusukkut allannguutit 2003-mi pisut ilanngunnagit, takuuk inatsit nr. 228 2. april 2003-meersoq pillaasarnermik, meeravissiartaartarnermik eqqartuussiveqarnermillu inatsisit allanngortinnerat (Meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasut, meeqqanik atoqateqartarnikkut atornerluinerit, meeqqat niuerutigineqartarnerat kiisalu meeqqanik atoqateqartarnikkut atornerluinerit il.il. pillaasarnermut suliat naammassineqartarnerat pillugu).


Inatsissatut siunnersuut suliarineqarpoq qallunaat maleruagassiaat atuuttut aallaavigalugit imaralugillu meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasutigut pigi-saqarnermik kiisalu tuniniaanermik allatigullu siaruarterinermik inerteqqut. Inatsisissatut siunnersuutip ilaatigut aamma imaraa inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assilisittartutut atuinissamik inerteqqut.


  1. Meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasoq

2.1   Eqqartuussinikkut atuuttut


Kalaallit Nunaannut pinerluttulerinermut inatsit meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasutigut aalajangersakkanik qulaani taaneqartutut imaqanngilaq.


Tassunga akerliusumik tamanna pillugu aalajangersagaq pillaasarnermut inatsisip § 235-ianni atuarneqarsinnaavoq, ima oqaasertaqartoq:


                 § 235. Inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assinik film-inilluunniit, allatigut kanngunartuliatigut takusassianik assigisaannilluunniit siaruarterisoq akiliisitaanermik imaluunniit ukiuni 2-ni parnaarussaanermik imaluunniit sakkortunerusumik iliortoqartillugu ukiuni 6-ni parnaarussaanermik pillaatissinneqassaaq. Sakkortunerusumik iliornertut pingaartumik isigineqassapput meeqqap inuuneranik ulorianartorsiortitsineq, matumani pineqarlutik sakkortuumik persuttaaneq meeqqap pinartumik innarlerneqarneranik kinguneqartoq, imalunniiit tassani pineqarlutik siunertalimmik ataqatigiissaarilluni aaqqissuussilluniluunniit iliorneq.


                      Stk. 2. Inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartulianik assinik, film-inilluunniit, allatigut kanngunartuliatigut takusassianik assigisaannilluunniit pigisaqartoq imaluunniit akilersilluni ilisimasaqartoq, akiliisitaanermik imaluunniit ukiumik 1-mik parnaarussaanermik pillaatissinneqassaaq.


                      Stk.3. Stk. 2-mi aalajangersagaq atuutinngilaq inummik 15-it inorlugit ukiulimmik kanngunartuliatigut assinik pigisaqarnermut, inuk pineqartoq taamatut pigisaqarnissamut isumaqataasimappat.


2.1.1. Taamaalilluni pillaatissiisarnermut inatsimmi § 235, stk. 1-iat naapertorlugu 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assinik, film-inilluunniit imaluunniit kanngunartuliatigut takusassianik assigisaannilluunniit siaruarterisoq pillaatissinneqassaaq. Pillaatissiissutigineqartut tassaasinnaapput akiliisitaaneq imaluunniit ukiuni 2-ni parnaarussaaneq imaluunniit sakkortuumik iliorto-qarsimatillugu ukiuni 6-ni parnaarussaaneq.


Pillaatissiisarnermi inatsisip § 235, stk. 1-iata oqaasertai pinngorput inatsimmit nr. 228-mit 2. april 2003-meersumit, pillaatissiisarnermi inatsisip, meeravissiar-taartarnermut inatsisip aamma eqqartuussiveqarnermi inatsisip allanngortinneratigut (Meeqqanik atoqateqartarnermut tunngasoq, meeqqanik atoqateqarnermik atornerluineq, meeqqat niuerutigineqartarnerannut kiisalu meeqqanik atoqateqarluni atornerluinerit il.il. pillugit pillaatissiisarnermi suliat naammassineqartarnerat pillugu.). Inatsisip taassuma pillaatissiisarnermi inatsisip meeravissiartaartarnermilu inatsisip allanngortinnerinik kinguneqartippai, meeqqat pisinnaatitaaffii pillugit FN-ip isumaqatigiissusiaanut ilassutitut allattuiffiannik Danmark-ip atuutsitsilernissaanut pisariaqartut. Ilassutitut allattuiffimmi pineqarput meeqqanik niuerutiginninnermut, meeqqanik atortittartuuteqarnermut aamma meeqqanik atoqateqarnikkut kanngunartulianut tunngasut.


2003-mi inatsisip allanngortinnerata kinguneraa eqqartuussivitsigut pillaatissiinikkut illersugaanermi meeqqat piinnarnagit inunnut 18-it inorlugit ukiulinnut annertusinera. Ilaatigut aamma aalajangersagaq annertusineqarpoq inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartulianik takusassiat ilanngunnerisigut. Taamaalilluni “piviusuunngitsutut” taaneqartartoq (qarasaasiamik atuineq ilisarnaatigalugu) meeqqanik atoqateqartarnikkut kanngunartuliat aalajangersakkami ilanngunneqarput, kiisalu tamakkuninnga siaruarterinerit suulluunniit – inuussutissarsiutigalugu siaruarterinerit imaluunniit inunnut amerlasuunut siaruarterinerit aamma piinnarnagit – ilanngunneqarput.


2.1.2. Meeqqanik atoqateqarnikkut kanngunartulianik pigisaqarneq pinerluttu-lerinertut isigineqalerpoq pillaatissiisarnermi inatsimmi § 235, stk. 2-mi, taamaalilluni inuk assinik, film-inik, allanillu inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut takusassianik pigisaqartoq, akiliisitaanermik imaluunniit ukiumik 1-mik parnaarussaanermik pillaatissinneqarsinnaalerluni. Aalajangersakkami pineqanngilaq inummik 15-ileereersimasumik kanngunartuliatigut assinik pigisaqarnermik malersuinissaq, inuk assiutigineqartoq taamatut pigisaqarnermut isumaqataasimappat.


Pillaatissiisarnermi inatsisip § 235, stk. 2-ata maannakkut oqaasertai pinngorput inatsimmi nr. 228-mi 2. april 2003-meersumi pillaatissiisarnermi inatsisip, meeravissiartaarnermi inatsisip kiisalu eqqartuussiveqarnermi inatsisip allanngortinneri pillugit Meeqqanik atoqateqarnikkut kanngunartuliat, atoqateqarnikkut meeqqanik atuineq, meeqqanik niuerutiginninneq aamma meeqqanik atoqateqarnikkut atornerluinerit pillugit pillaatissiinermi sulianik naammassinninnerit il.il.).


2.2   Inatsisissatut siunnersuutip ilusilersornera


Siunnersuutigineqassaaq kalaallit pinerluttulerinermut inatsisaanut ilanngunne-qassasoq meeqqanik atoqateqarnikkut kanngunartulianik siaruarterinissap pigi-saqarnissallu inerteqqutiginera pillugu aalajangersagassaq (§ 56 a, stk. 1-3), qallunaat pillaatissiisarnermi inatsisaata § 235-iat assigalugu.


Inatsisissatut siunnersuutip § 1-annut (§ 56 a, stk. 1-3) oqaaseqaatit pingaartumik takoqquneqarput.



3.      Meeqqat inuusuttuaqqalu assilisittartutut (pornomodeller) atonerneqartarnerat


3.1. Eqqartuussinikkut atuuttut


Meeqqanik inuusuttuaqqanillu 18-it inorlugit ukiulinnik “kanngunartuliatigut assilisittartutut” (pornomodeller) atuinerit pillaatissiisarnermi inatsip § 230-iata pillarneqaataasussaatippai. Soorlu qulaani taaneqareersoq kalaallit pinerluttu-lerinermut inatsisaani taamatut aalajangersagaqanngilaq. Taamaattorli piner-luttulerinermut inatsit aalajangersagartaqarpoq meeqqat 15-it inorlugit ukiullit pillugit, unioqqutitsisoqartillugulu ullumikkut pillarneqaataasussaatitsisoqarluni meeqqat taamatut ukiullit atoqateqarnikkut takusassiatigut immiussinerinnarmi assilisittartutut atorneqartarnerat pillugu. Taassuma tunngavigaa  pillugu pinerluttulerinermut inatsisip § 53, stk. 1-iat atoqateqarneq allatulluunniit meeqqanik 15-it inorlugit ukiulinnik kinguaassiuutitigut atoqatigiinneq pillugu aamma § 56, stk. 1 kannguttaalliorfiginninneq pillugu.


Pillaatissiisarnermi inatsisip § 230-iata aalajangersagartai ima oqaasertaqarput:


                 § 230. Kinaluunniit inummik 18-it inorlugit ukiulimmik kanngunartuliatigut assinik, film-inik assigisaannilluunniit assiliisoq, piaaralunilu tuniniaasoq allatulluunniit pigisanik taamaattunik siaruarterisoq akiliisitaanermik imaluunniit ukiuni 2-ni parnaarussaanermik pillaatissinneqassaaq, imaluunniit sakkortuumik iliortoqarsimatillugu ukiuni 6-ni parnaarussaanermik. Sakkortuumik iliornertut pingaartumik isigineqassaaq meeqqap inuuneranik ulorianartorsiortitsineq, sakkortuumik persuttaaneq, pinartumik meeqqamik ajoqusiinermik kingunilik, atorneqarpat, imaluunniit matumani pineqarluni siunertalimmik ataqatigiissaarilluni aaqqissuusilluniluunniit iliornerit.


Taamaalilluni pillaatissiisarnermi inatsimmi § 230 malillugu inuk inummik 18-it inorlugit ikiulimmik kanngunartuliatigut assinik, film-inik assigisaannilluunniit immiussisoq, piaaralunilu tamakkuninnga tuniniaasoq allatulluunniit siaruarterisoq pillaatissinneqassaaq.


3.2. Inatsisissatut siunnersuutip ilusilersornera


Siunnersuutigineqassaaq kalaallit pinerluttulerinermut inatsisaani aalajangersagaq (§ 56 a, stk. 4) ilanngunneqassasoq, matumani pineqarluni inuusuttuaqqat 18-it inorlugit ukiullit assilisittartutut (pornomodeller) atorneqartarnerannik inerteqqut, qallunaat pillaasarnermi inatsisaani § 230 assigalugu.


Inatsisissatut siunnersuutip § 1-annut (§ 56 a, stk. 4) oqaaseqaatit pingaartumik takoqquneqarput.



4.    Siunnersuutip aningaasatigut allaffissornikkullu kingunissai


(…)



Inatsisissatut siunnersuutip kingunissaasa nalilernera



Kingunissat ajunngitsut/


aningaasartuutikinneruneq

Kingunerlutsisisussat/


aningaasartuuteqarneruneq

Naalagaaffimmut, kommunimut


Amtskommunimullu aningaasa-


tigut kingunissat

Soqanngilaq

-

Naalagaaffimmut, kommunimut


Amtskommunimuullu allaffissor-


nikkut kingunissat

Soqanngilaq

Soqanngilaq

Namminersorlutik inuussutissar-


siortunut aningaasatigut kingu-


nissat

Soqanngilaq

Soqanngilaq

Namminersorlutik inuussutissar-


siortunut allaffissornikkut kingu-


nissat

Soqanngilaq

Soqanngilaq

Avatangiisinut kingunissat

Soqanngilaq

Soqanngilaq

Innuttaasunut allaffissornikkut


kingunissat

Soqanngilaq

Soqanngilaq

Eqqartuussivitsigut EU-mut


pisussaaffiit

Eqqartuussivitsigut EU-mut


attuumassuteqanngilaq





5.    Oqartussaasut il.il. tusarniaaffigineqartut.


Inatsisissatut siunnersuut tusarniaassuutigineqanngilaq.



Inatsisissatut siunnersuutip aalajangersagartaannut ataasiakkaanut oqaaseqaatit



§ 56 a-mut


Stk. 1-mut (meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik tuniniaaneq siaruarterinerlu.)


Stk. 1-itut siunnersuutigineqarpoq inuk inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartulianik assinik film-inilluunniit, takusassianik allanik assigisaannilluunniit siaruarterisoq pillugu pillaatissiisarnermi § 235, stk. 1-iat assigalugu aalajangersakkamik ilanngussisoqassasoq.


Siunnersuutigineqarpoq pillaateqaataasussanngorlugu pineqartumi allanneqassasoq “kanngunartulianik assinik, film-inik, takusassianik allanik assigisaannilluunniit”. Taamaalilluni meeqqanik atoqateqarnermut tunngasut piviusuunngitsutut taaneqartartut – soorlu qarasaasiaq atorlugu meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik assiliornerit – aalajangersagassami pineqassapput. Atorneqarnissaata avataatigut pineqarput atortussiat kanngunartulianik imallit allattukkatut ilusilersukkat.


“Kanngunartulianik” oqarnermi tunaartarineqarpoq ilaatigut meeqqat assii, isikkui malillugit pinerluttulerinermut inatsimmi § 53-mi aalajangersakkani atuuttuni pineqartut (meeqqamik 15-it inorlugit ukiulimmik atoqateqarneq allatulluunnit kinguaassiuutitigut atoqatiginninneq). Matumani pingaarnertut isigineqartariaqarpoq meeraq pineqartoq atoqateqarnermut peqataanersoq imaluunniit immiussinermut assiliinermulluunniit atatillugu sakkortuumik narrunarsaanermik iliuuseqartoqarnersoq, soorlu kinguaassiuutinik imaluunniit atoqateqarnermut attuumassuteqartumik attuualaarinninnermut tunngasunik meeqqamik assilisittartutut atuineq. Meeqqanik tamataqanngitsunik assit nalinginnaasut, soorlu pinnguarnermut tunngasut, aalajangersagassatut siunnersuummi pineqanngillat.


Ilaatigut aamma siunnersuutigineqassaaq illersuiffissatut sammineqartumi allanneqassasoq “inuit 18-it inorlugit ukiullit”. Inuup kinaanera ukiualu ilisimaneqanngippata pillarneqaataassutiginissaanut aalajangiisuulluinnassaaq atoqatigiinnikkut kanngunartuliatigut pigisani 18-it inorlugit ukioqartutut takuneqarsinnaanersoq.


Oqaaseq “siaruarterineq” pinerlulluni qanoq iliuutsinut tamanut taaguutitut atorneqarpoq. Taamatut oqaasertalersuinermi pineqarput siaruarterinerit suulluunniit, matumanilu nunanut allanut tuniniaaneq, amerlasuunut tuniniaaneq, aallakaatitsineq il.il. Piviusuunngitsumik meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik pigisat misilillugu siaruarterniakkat pillarneqaataasussaassapput.


Inuk kinaluunniit, akunnermiliuttuuginnanngitsoq, meeqqanik atoqateqarnermik assiliisoq, film-iliortoq il.il., inuit 18-it inorlugit ukiullit meeqqanik atoqateqarnermut tunngasutigut assilisittartutut atorneqartut siaruarterneqarnissaannillu siu-nertaqarfigineqartut pillugit, aalajangersagassatut siunnersuut malillugu piner-luuteqartutut akisussaatinneqaannarsinnaanngilaq (imaluunniit taamaalioriaraluartoq, siaruarterneqannginnerannillu tigusarineqartoq). Inuk pineqartoq § 56 a, stk. 4-mi aalajangersagassatut siunnersuut malillugu pinerluttutut aamma aki-sussaatinneqarsinnaavoq. Ilaatigullu immiussinermut assiliinermulluunniit atatillugu kinguaassiuutitigut pinerluuteqarnermut taputartuunneqartumut pillaa-tissiisoqarsinnaavoq, matumanilu soorlu § 53.


Oqaaseqaatini nalinginnaasuni pkt. 2 ilaatigut takoqquneqarpoq.


Stk. 2-mut 3-mullu (meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik atortussianik pigisaqarneq)


Stk. 2-tut siunnersuutigineqassaaq pillaatissiisarnermi inatsimmi § 235, stk. 2-mi aalajangersakkat assigalugit aalajangersagassaq, inuk inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assinik film-inilluunniit, takusassianik allanik assigisaannilluunniit pigisaqartoq imaluunniit akilersilluni tamakkuninnga ilisi-masaqalersoq pillugu.


Siunnersuutigineqarpoq aalajangersagassami – nutaatut § 56 a, stk. 1-tut siunnersuummi pineqartoq assigalugu – pineqassasut “inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut takusassiat assilisalluunniit”. Taamaattorli peqa-tigitillugu  § 56 a, stk. 3-mi siunnersuutigineqassaaq § 235, stk. 3-mi pineqartut assigalugit, pigisaqarneq, pillarneqaataasussaassanngitsoq, inuk piffissami pine-qartumi 15-ileereersimalluni assilisissimasoq, assip pigineqarnissaanik akuersisi-masoq pineqarpat.


Meeqqanik tamataqanngitsunik assit nalinginnaasut, soorlu pinnguarnerup nalaani, tamatumunnga akerliusumik taamatut isikkoqartillugit, pillarneqaataa-sussaassanngillat, assit taamaattut oqariaatsimut “kanngunartuliatigut” ilaanngimmata.


Aalajangersagassatut siunnersuummi pineqartutut inuk meeqqanik atoqateqar-nermut tunngasunik atortussianik “pigisaqartutut” oqaatigineqarsinnaaneranut apeqqut ilaatigut nalornisoortitsisinnaavoq, pingaartumik pigisat elektronikikkut tusagassiuutit atorlugit siaruarterneqarpata, soorlu internet-ikkut.


TV-kut aallakaatinneqartunik isiginnaarnermi (soorlu satellit-it aqqutigalugit) imaluunniit assinik database aqqutigalugu nammineq edb-kut isiginnaarummut nuussinermi, assit isiginnaartumit pigineqarnersut oqaatigineqarsinnaanngilaq. Tamatumunnga akerliusumik assit toqqorterneqartut pineqarpata, soorlu video-bånd-inut, harddisk-imut, diskette-mut assigisaannulluunniit, inuup pineqartup assit nammineerluni saqqummerseqqissinnaallugit, atortussiat pineqartup pigisaattut isigineqarsinnapput.


Aalajangersagassatut siunnersuutigineqartup aamma imaraa meeqqanik atoqa-teqarnermut tunngasutigut atortussianik immikkut ittunik, aalajangersakkami taaneqartutut, inuk akilersilluni ilisimasaqalersoq. Taamaalillunilu taamatut pigisaqarneq pillugu pinerluuteqartutut isiginninnermut aamma inuk pineqarpoq – naak pigisaqartutut isigineqarneq pineqanngikkaluartoq – akilersilluni meeqqanik atoqateqarnermut tunngasutigut takusassianik ilisimasaqalersoq. Pissutsinut piaarinaatsoornermut tunngasunut, soorlu internet-imik atuisoq piffinnut immikkut ittunut, meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunut akeqanngitsumik isiginnaarsinnaasoq, aalajangersakkami pineqanngilaq. “Akilersilluni” taasami pineqarput paarlaasseqatigiinnerit suulluunniit, matumanilu akiliutinik allanik paarlaasseqatigiinnerit. Akiliutip qanoq ililluni akilerneqarnera sunniuteqaataanngilaq, matumanilu soorlu akiliutigisaq internet-ikkut atuinissamik neqerooruteqartoq aqqutigalugu akilerneqassappat imaluunniit tamanna hjemmeside-mik meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik piginnittumut toqqaannartumik pippat.


Nalinginnaasumik oqaaseqaatini pkt. 2 ilaatigut takoqquneqarpoq.


Stk. 4-mut (meeqqat assilisittartutut atorneqartarnerat)


Stk. 4-tut siunnersuutigineqassaaq pillaatissiisarnermi inatsimmi § 230-mi pineqartut assigalugit aalajangersagaq, imaralugu inuk inummik 18-it inorlugit ukiulimmik kanngunartuliatigut assinik, film-inik assigisaannilluunniit assiliisoq, piaaralunilu tuniniaasoq allatulluunniit iliorluni atortussianik siaruarterisoq.


Aalajangersakkami piumasarineqarpoq inuup 18-it inorlugit ukiullip kanngunar-tuliatigut assinik il.il. assiliisoqartoq ilisimassagaa. Isertorluni assiliineq immius-sinerluunniit pinerluttulerinermut inatsimmi § 56-annut ilaavoq (kannguttaatsuliorneq) imaluunniit § 68, stk. 1, nr. 4 (piffimmi tikinneqarsinnaanngitsumi inunnik assiliineq).


Assiliinerit aalajangersakkami pineqassappata assinik kanngunartulianik ima-qassapput. Matumani assit pineqartut tassaapput atoqatigiinnermik tassungaluunniit assingusumik iliornernik takutitsisut. Ilaatigut aamma assiliinerit pineqarput ilaatigut immiussinermut atatillugu sakkortuumik narrunarsaanermik iliornernik imaqartut, soorlu kinguaassiuutinik imaluunniit atoqatigiinnermut tunngasutigut attuualaarinninnernik assiliinernut inuk atorneqarsimappat.


Pinerlunnermik iliornertut isigineqassaaq “kanngunartuliatigut assinik, film-ilianik assigisaannilluunniit” assiliineq. Oqariaatsimi “assigisaannilluunniit” pineqarput allatigut assinik aallakaatitsinerit, soorlu assit toqqaannartumik aallakaatitsinernut tunngasut, toqqorterinertaqanngitsut.


Inunnik 15-it inorlugit ukiulinnik assilisittartutut atuineq ilaatigut pinerluttulerinermut inatsimmi § 53-mi aamma pineqarsinnaavoq (atoqatigiinneq imaluunniit meeqqamik 15-it inorlugit ukiulimmik kinguaassiuutitigut allatut atoqateqarneq).


Nalinginnaasumik oqaaseqaatini pkt. 3 ilaatigut takoqquneqarpoq.




                                                                                                        Bilag 1




Inatsisissatut siunnersuut inatsimmut atuuttumut naleqqiullugu


                 Oqaasertai atuuttut                       Inatsisissatut siunnersuut



1.     § 56-ip kingorna ikkunneqassaaq:


§ 56 a. Meeqqanik atoqateqarnermut tunngasunik atuinermi inuk inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assinik, film-inik allatigulluunniit takusassianik assigisaannilluunniit siaruarterisoq pineqaatissinneqassaaq.


Stk. 2. Tamanna aamma atuuppoq inunnik 18-it inorlugit ukiulinnik kanngunartuliatigut assinik film-inilluunniit, kanngunartuliatigut allatigut takusassianik assigisaannilluunniit pigisaqartumut imaluun-niit akilersilluni tamakkuninnga ili-simasaqalersumut.


Stk. 3.Stk. 2-mi aalajangersagaq atuutinngilaq inummik 15-ileereersimasumik kanngunartuliatigut assinik pigisaqarneq, taamatut pigisaqarnermut assilisittoq isumaqataasimappat.


Stk. 4. Ilaatigut inuk pineqaatissinneqassaaq inummik 18-it inorlugit ukiulimmik kanngunartuliatigut assinik, film-inik assigisaannilluunniit assiliisimasoq, piaaralunilu taakkuninnga tuniniaasoq aallatulluunniit atortussianik tamakkuninnga siaruarterisoq.”