Samling

Vedr.: Forvaltningsrevisionsundersøgelse af Direktoratet for Fiskeri og Fangst

Revisionsudvalget finder behov for en forvaltningsrevisionsundersøgelse af Direktoratet for Fiskeri og Fangst.

Revisionsprotokollatet af 9. februar 2004 afdækker en række problemstillinger indenfor Direktoratet. Udvalget har endvidere bemærket, at sagsbehandlingstiderne i Direktoratet gennem de sidste år har været udsat for offentlig kritik ved en lang række lejligheder. Revisionsudvalget ønsker med denne forvaltningsrevisionsundersøgelse at få belyst følgende forhold:

1)   En vurdering af ressourcestyringen i direktoratet.

2)   Den organisatoriske og ledelsesmæssige tilrettelæggelse af arbejdet i direktoratet.

3)          Analyser af forretningsgange i Direktoratet, incl. ESU-området.

4)          Vurderinger af kvaliteten i sagsbehandlingen i direktoratet.

5)      Vurderinger af målopfyldelse og hensigtsmæssigheden i de opstillede organisatoriske målsætninger i direktoratet.

6)      En gennemgang af ESU-området.

Herunder ønskes bl.a. følgende forhold belyst.

Ad 1)         A.  Vurderes der at være en tilfredsstillende udnyttelse af de nuværende medarbejderressourcer i Direktoratet.

Ad 2)

A. Hvilken form for kontrol udøves af ledelsen for at tilsikre at arbejdsgangene i Direktoratet følges? Vurderes denne kontrol som værende tilfredsstillende?

Ad 4)        

A. Hvilke tidskrav forefindes i disse regler vedr. sagsbehandling? Hvor lang tid tillades der fra en sag kommer ind i direktoratet til den skal være ekspederet og behandlet?

B. Hvorledes lever den reelle sagsbehandlingstid op til disse regler i Direktoratet?

C. Hvor lang er den reelle sagsbehandlingstid for sager til sagsbehandling i direktoratet?

D. Hvad er sagsgangen for en sag til ekspedition i direktoratet?

E. Mulige forbedringer til en mere effektiv og tidsbesparende sagsbehandling ønskes anvist af ekstern revision.

F. Hvilke tiltag har Landsstyreområdet selv taget indenfor de sidste par år for at lette sagsgangen vedr. sagsbehandling? Udvalget er vidende om, at man har styrket direktoratets normering, men ønsker oplyst, om dette tilsvarende har styrket sagsbehandlingstiden- og gangen i et tilfredsstillende omfang.

Ad 6)

A.    Det er oplyst af Landsstyremedlemmet for Fiskeri og Fangst, at ESU-udlån i alt ved udgangen af 2003 udgør 220.926.065 kr. Der ønskes en vurdering af, hvor stor en andel af de hensatte midler der må forventes at skulle afskrives.

B.     En analyse af samspillet mellem Landsstyret og kommunerne vedr. incassoinddrivelse af restancer. Dette bør sammenholdes med de almindelige forældelsesfrister på lånemarkedet. Herunder ønskes det klarlagt, hvorvidt der foretages løntræk eller lignende af  almindelig indtægt ved låntagers misligholdelse af lån?

C.    En vurdering af, hvorvidt det tilsikres fra ESU, at mindst halvdelen af ansøgers eget indskud udgøres af ansøgers egne kontante opsparede midler.

D.    Forsikring, hvem betaler/skal betale forsikring for fartøj i forbindelse med etablering af ESU-lån, herunder ved ESU til reparation af båd. Følges disse regler i praksis?

E.     En undersøgelse af, hvorvidt det ved tildeling af rentebærende ESU-udlån tilsikres, at låntager ikke har forfaldne ydelser til offentlige myndigheder eller forfaldne ydelser vedrørende husleje. Hvis dette ikke tilsikres, ønskes det klarlagt, om långivningen er i strid med gældende regler.

Udvalget er vidende om, at der foreligger en netop udarbejdet trivselsrapport omkring medarbejderne i Direktoratet. Landsstyret har imidlertid ikke ønsket at give Udvalget adgang til denne rapport på nuværende tidspunkt. Ekstern revision bør være opmærksom på dette forhold.

Jeg skal anmode ekstern revision om at udarbejde en forundersøgelse til at belyse, hvorvidt der i forbindelse med ovenstående områder er behov for udarbejdelse af en egentlig forvaltningsrevisionsundersøgelse af Direktoratet for Fiskeri og Fangst. Endvidere skal jeg, i fald ekstern revision finder grundlag for en forvaltningsrevisionsundersøgelse af forholdene i Direktoratet for Fiskeri og Fangst, anmode om et prisoverslag samt en anslået tidshorisont for undersøgelsens gennemførsel. Det bedes samtidig belyst, hvor stort et ressourceforbrug der må påregnes i Direktoratet forbindelse med eventuel gennemførelse af en forvaltningsrevisionsundersøgelse på det skitserede grundlag.

Med venlig hilsen

Isak Davidsen

Formand for Revisionsudvalget

Pineqartoq: Aalisarnermut Piniarnermullu Pisortaqarfiup ingerlatsineranik kukkunersiuinissaq

Kukkunersiuinermut Ataatsimiititaliap Aalisarnermut Piniarnermullu Pisortaqarfiup ingerlatsineranik kukkunersiuinissaq pisariaqartippaa.

Pisortaqarfimmi arlalinnik ajornartorsiuteqartoqartoq Kukkunersiuisut ulloq 9. februar 2004 nalunaarutaanni ersarissarneqarpoq. Ilanngullugulu Pisortaqarfiup ukiuni kingullerni suliassanik suliarinninnerani piffissaq atorneqartoq assigiitsorpassuartigut avammut saqqumisumik isornartorsiorneqartarsimasoq ataatsimiititaliap maluginiarpaa. Pissutsit makku qulaajaavigineqarnissaat siunertaralugu ingerlatsinerup misissuiffigineqarnissaa Kukkunersiuinermut Ataatsimiititaliap kissaatigaa:

1)      Pisortaqarfimmi isumalluutigisanik aqutsinerup naliliivigineqarnissaa

2)      Pisortaqarfimmi sulinerup aaqqissuussaanikkut qullersaasunillu piareersaasiorneqartarnera

3)      Pisortaqarfimmi suleriaatsit misissuiffigeqqissaarneqarnissaat, ESU-mik aaqqissuussineq ilanngullugu

4)      Pisortaqarfiup suliassanik suliarinnittarnerata pitsaassusianik nalilersuinissaq

5)      Pisortaqarfimmi anguniagassat piviusunngortinneqartarnerisa aammalu aaqqissuussaanikkut anguniagassatut siunniussat pissusissamisoortuunnerisa nalilersuivigineqarnissaat.

6)      ESU-mik aaqqissuussinerup misissuataarneqarnissaa.

Taakkununnga ilanngullugit makkua ilaatigut qulaajaavigineqassasut kissaatigineqarpoq.

1)-imut tunngatillugu     

A.    Pisortaqarfimmi sulisorisat isumalluutigisat maannakkut atorluarneqartutut nalilerneqarpat.

2)-mut tunngatillugu

A. Pisortaqarfimmi suleriaatsit malinneqarnersut qulakkeerniarlugu qullersarisat nakkutilliinermik qanoq ittumik ingerlatsippat? Nakkutilliineq tamanna naammaginartumik ingerlasutut nalilerneqarpa?

4)-imut tunngatillugu

A. Suliassanik suliarinnittarnermut tunngatillugu maleruagassani taakkunani piffissaliussatut piumasaqaatit qanoq ittut atorneqarpat? Suliassamik pisortaqarfimmut takkuttoqarneraniit naammassinninnissamut suliarinninnissamullu piffissaq qanoq annertussusilik akuerineqartarpa?

B. Maleruagassat taakkua Pisortaqarfimmi sulianik suliarinninnermut piffissamut atorneqartumut piviusumut naapertuuppat?

C. Pisortaqarfimmi suliassanut suliarinninnermut piffissaq atorneqartoq piviusoq qanoq sivisutigaa?

D. Pisortaqarfimmi suliassap suliarineqarneranut suleriaaseq suna atorneqarpa?

E. Suliassamik suliarinninnermut pitsanngoriaataasinnaasut piffissamillu sipaarutaasinnaasut kukkunersiuisunit avataaneersunit tikkuaavigineqassasut kissaatigineqarpoq.

F. Suliassanik suliarinnittarnermut tunngatillugu suleriaaseq oqilisaaviginiarlugu Naalakkersuisoqarfik nammineerluni ukiuni kingullerni suliniutinik sunik ingerlatsisimava? Ataatsimiititaliap ilisimaaraa pisortaqarfimmi atorfiit inuttaliivigineqarsinnaanerat patajaallisarneqarsimasoq, paaserusulluguli suliassamik suliarinnittarnermut piffissaq atorneqartoq suleriaaserlu tamatuma annertoqataanik naammaginartumik annertussusilimmik patajaallisaataasimanersoq.

6)-imut tunngatillugu

A.    ESU-mik aaqqissuusineq naapertorlugu 2003-p naanerani attartortitat 220.926.065 kr-inik annertussuseqartut Aalisarnermut Piniarnermullu Naalakkersuisup paasissutissiissutigisimavaa. Aningaasanit immikkoortinneqartunit taakkuninnga akilersinneqarsinnaanngitsutut naatsorsuutigineqarsinnaasut qanoq amerlatiginersut naliliivigineqassasut kissaatigineqarpoq.

B.     Naalakkersuisut kommunillu akiitsunik akiliisitsiniartarnerni suleqatigiinnerata naliliivigineqarnera. Tamanna nalinginnaasumik aningaasanut attartortitsinermi akiitsut pisoqalisoortarnerannut naleqqiunneqassaaq. Tassunga ilanngullugu akiligassaqartut akiitsuinut akilersorneqanngitsunut paaqqutarineqanngitsunut atatillugu aningaasarsiatigut ilanngaassisarnikkut assigisaatigulluunniit iliuuseqartoqartarnersoq ilanngullugu paasinarsisinneqassasoq kisaatigineqarpoq.

C.    Qinnuteqartut namminneerlutik akiliutaasa minnerpaamik affaasa qinnuteqartut namminneerlutik ileqqaagarineraat ESU-mit qulakkeerneqartarsimanersoq naliliivigineqassaaq.

D.    ESU-mit attartukkanik pissarsinermut atatillugu kia sillimmat akilertarpaa imaluunniit akiligassarivaa, tassungalu ilanngullugu ESU-mit attartorluni angallammik iluarsaatitsinermi. Maleruagassat ulluinnarni ingerlatsinerni malinneqartarpat?

E.     Ernialersukkanik ESU-mit taarsigassarsisitsinernut atatillugu taarsigassarsisup pisortanut akiitsoqannginnera imaluunniit illumut akiliutinik akiitsoqannginnera qulakkeerneqartarnersoq misissorneqassaaq. Tamanna qulakkeerneqartarsimanngippat taarsigassarsisitsineq maleruagassanut akerliunersoq ersarissarneqassasoq kissaatigineqarpoq.

Ataatsimiititaliap ilisimaaraa Pisortaqarfimmi sulisorisat atugarisaat pillugit nalunaarusiaq suliarineqaqqammersoq saqqummersimasoq. Maannakkuugallartorli nalunaarusiamik taassuminnga ataatsimiititaliap tunineqarnissaa Naalakkersuisut kissaatigisimanngilaat. Taamaannera kukkunersiuisut avataaneersut eqqumaffigisariaqarpaat.

Qulaani taaneqartunut atatillugu kukkunersiuisut avataaneersut qinnuigissavakka Aalisarnermut Piniarnermullu Pisortaqarfiup ingerlatsinerata kukkunersiorneqavinnissaa pisariaqarnersoq qulaajaavigeqqullugu. Aalisarnermut Piniarnermullu Pisortaqarfimi ingerlatsinermik kukkunersiuinissamik kukkunersiuisut avataaneersut tunngavissaqartitsissagaluarpata ilanngullugu qinnutigissavara akiliutissamut missiliuusioqqullugit kiisalu misissuinerup ingerlanneqarnissaanut piffissaq atugassaq missingiivigissagaat. Ingerlatsinermik kukkunersiusinnaanermik tunngavigisassatut nassuiaatigineqartoq naapertorlugu suliaqarnermi Pisortaqarfimmi isumalluutinik qanoq annertutigisumik atuinissamik naatsorsuutigisat ilanngullugit paasinarsisinneqassasut kissaatigineqarpoq.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga

Isak Davidsen

Kukkunersiuinermut Ataatsimiititaliap siulittaasua