Samling

Tlf.  299 34 61 11 / 34 62 52 -  fax   299 32 62 35             Postboks  74,  3952   Ilulissat -  tlf./ fax  299 94 47 53

 

Anthon Frederiksen   FM 2006-24

Den 19 Maj 2006

 

Forslag til landstingsforordning om telekommunikation og teletjenester.

(Landsstyremedlemmet for Boliger og Infrastruktur og Råstoffer)

 

Til førstebehandlingen af Forslag til landstingsforordning om telekommunikation og teletjenester,

har jeg på vegne af Kattusseqatigiit partiat følgende bemærkninger.

 

Under høringen vedrørende forslag til forordning har flere parter udtalt, at velovervejede reguleringer er påkrævet hvis dele af telekommunikationsområdet skal liberaliseres og at de samfundsmæssige konsekvenser skal underlægges en seriøs vurdering. Derudover er det blevet påpeget at forsyningen skal sikres optimalt og at eventuelle innovative tjenester kun bør realiseres såfremt samfundet får gavn af disse- o g ikke mindst hvis dette ikke afstedkommer forringelser for forbrugerne.

 

Kort sagt understreger høringsparterne at eventuel ændring kun må ske såfremt undersøgelserne viser, at ændringen vil være til økonomisk gavn for det grønlandske samfund.

 

Det bliver meddelt, at telestyrelsen må investere 2 mio. kroner og 150.000 til klagenævnets arbejde. Investeringen på 2 mio. kroner skal tjenes ind ved afgiftsforhøjelser for forbrugerne og selvom Tele Greenlands overslag forventer omsætningsforhøjelse så står der følgende i redegørelsen:

 

"Men såfremt Tele Greenland bliver ramt negativt af liberaliseringen, kan ingen forvente, at selskabet kan fastholde aktuelle årlige overskud på rundt regnet 30 mio. kroner"

 

Der er mange reaktioner. En af disse er forslag om, at klagerne fremover skal indbetale 500 kroner m.v.

 

Jeg skal på baggrund af ovennævnte på vegne af Kattusseqatigiit partiat kræve, at der bliver taget initiativer til tilbundsgående undersøgelser af økonomiske konsekvenser for samfundet inden andenbehandlingen idet det også fra Direktoratet for Erhverv blev påpeget, at : Direktoratet ved nærværende hæfter sig konkret ved de betydelige udgiftsposter som vil søges dækket af fåreholdere, outfittere mv. og andre afsidesboende medborgere."

 

Med disse indledningsvise bemærkninger skal jeg fremkomme med følgende bemærkninger til flere punkter i redegørelsen.

Såfremt forordningsforslaget bliver godkendt og såfremt Landsstyrets ansøgning bemyndigelse til ændring og regulering af forordningen bliver godkendt, jamen så måat Landsstyret  pålægges at afgive beretning til landstinget i henhold til § 18.

 

§ 6 stk. 4 synes ikke at harmonere med principperne i lovgivningen, det vil derfor være på sin plads, at anmode jurister enten at regulere eller annullere lovteksten, idet ingen jo kan få hjemmel til at indtræde i hvilket som helst hjem, såfremt der foreligger en principiel retskendelse. Det er ligeledes ønskeligt, at § 7 stk. 3 ligeledes bliver genstand for en vurdering.

 

I kapitel 4 § 11 stk. 1 bliver udtrykket " kan etablere " brugt, efter min opfattelse vil det være mere korrekt hvis udtrykket ¿ skal etablere¿ i stedet bliver brugt, idet forvalternes opgaver er nævnt efter nævnte afsnit.

 

§ 14 vedrørende tavhedspligt, står der til sidst i afsnittet, " at såfremt dette er aftalt."

 

For at undgå eventualiteter foreslås at denne passus bliver slettet, idet formuleringen i så fald vil være mere hensigtsmæssig, tavshedspligten bør jo ikke være til forhandling.

 

§ 23 omhandler også samme formulering som ovennævnte, det vil derfor være mere passende hvis formuleringen også bliver slettet.

 

Jeg er meget betænkelig over § 26, som vedrører finansiering af underskud på forsyningsområdet. Det samme med § 28.

 

Og med hensyn til tavshedspligtens hævdelse i forbindelse med kommunikation vil jeg anmode om undersøgelse af om hvorvidt den sidste sætning i § 33 stk. 2 som siger "hvis dette er aftalt med virksomheden" også kan slettes på lige fod med § 14.

 

Jeg skal angående formuleringen i den sidste § indstille, at det sidste ord "kan gøres gældende" bliver erstattet med det mere konkrete ord "skal gælde".

 

Til sidst skal jeg anmode om, at man er årvågen overfor trykfejlene i følgende: § 4 stk. 2, § 5 stk. 2, § 17 stk. 2, § 28 stk. 2, § 38 stk. 1.

 

Med disse bemærkninger indstiller jeg at punktet bliver genstand for behandling i Udvalget vedrørende Skat og Afgifter.

Tlf.  299 34 61 11 / 34 62 52 -  fax   299 32 62 35             Postboks  74,  3952   Ilulissat -  tlf./ fax  299 94 47 53

 

Anthon Frederiksen   UPA 2006-24

Ulloq  19. Maj 2006

 

Nalunaarasuartaatitigut attaveqarneq sullissinerilu pillugit Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut.

(Ineqarnermut, Attaveqarnermut Aatsitassanullu Naalakkersuisoq/Landsstyremedlemmet for Boliger og Infrastruktur og Råstoffer)

 

Nalunaarasuartaatitigut attaveqarneq sullissinerilu pillugit Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuutip siullermeerneqarnerani kattusseqatigiit partia sinnerlungu imaattumik oqaaseqassuunga:

 

Peqqussutissatut siunnersuutip tusarniassutingineqarnerani, tusarniaaffingineqartut arlallit oqaatingaat, nalunaarasuartaateqarnermik niueruteqarneq ammanerulersinneqassappat, tamanna isumaliutaalluartumik suliarineqartariaqartoq, aammalu tamatuma pinnginnerani inuiaqatigiinnut sunniutissai misissorneqaqqissaartariaqartut. Taamatuttaaq pilersuinerup isumannaattuunissaata qulakkeersimaneqarnissaa sianingisariaqartoq aammalu taamaaliornissaq aatsaat inuiaqatigiinnut tamarmiusunut iluaqutaasinnaappat piviusunngortinneqassasoq - aammalu atuisunut ajornerusumik atungassaqalersitsinnissaq pinngitsoortinniarneqartariaqartoq.

 

Naatsumik oqaatingalungu tusarniaanermi akissuteqartut, kissaatingaat allannguinissaq aatsaat pisinnaasoq, kalaallinut iluanaarutaasinnaappat misissueqqissaarnerit takutippassuk.

 

Tassami naatsorsuutingineqarpoq, nalunaarasuartaateqarnermi aqutsisunut 2 mio. kr-nit atorneqassasut. 150.000 kr-nit  maalaaruteqartarfiup sulineranut. Akitsuusiinikkut ukiumut atuisuniit 2 mio. kr-nit aaneqassapput  Tele Greenland-ip kaaviiaartitaasa annertusinissaat ilimangineqaraluartoq, taamaattoq aamma imannak nassuiaatini ilaatingut allaqqasoqarpoq:

 

"Taamaattorli Tele Greenland A/S ammanerulersitsinermik annertuumik eqqorneqassanguni piffissaq qanittoq eqqarsaatingalungu iluanaarutingisartakkani, maanna ukiumut 30 millioner kr-iusut pigiinnarsinnaassangai ilimagineqarsinnaanngilaq."

 

Qisuariaatsit arlalissuupput. Tamakku ilangaat, maalaaruteqartarnissamut 500 kr-inik akiliuteqartitsisarnissaq il. il.

 

Taamaattumik kattusseqatigiit partia sinnerlungu piumasaqaatingissuara, inuiaqatigiinnut aningaasaqarnikkut allannguinissap sukumiisumik misissuiffingineqaqqissaarnissaa sulissutingineqassasoq ingerlanneqassasoq suliap aappassaaneerlungu suliarineqannginnerani

tassami ilaatingut aamma inuutissarsiornermut pisortaqarfimmit oqaatingineqarpoq; "Pisortaqarfiup matumani pingaartumik eqqarsaatingisai tassaapput aningaasartuutaanerusussat annertuut, siunnersuummi pingaartumik savaatilinnut, outfitterinut allanullu, illoqarfiit nunaqarfiillu avataanni najungaqartunut akilersinniarneqartut."

 

Taamatut aallarniuteqareerlunga peqqussutissatut siunnersuummi assingiinngitsut oqaaseqarfingissuakka.

Peqqussutissaq atuutilersinneqassappat, naalakkersuisut tamatuminnga allanngortitsinissaminnik, naleqqussaasarnissaminnik piginnaatitaanissamik qinnuteqaateqarnerannut tunngatillungu, naalakkersuisut § 18-imisuulli inatsisartunut ukiut tamaasa nalunaarummik saqqummiussaqartarnissaat piumasaqaatingineqartariaqartoq.

§ 6 imm. 1 nr. 4 inatsisinut  tunngaviusunut naapertuussorinanngilaq, taamaattumillu taassuma allanngortinneqanngikkuni, peerneqarnissaa inatsisilerituunik misissorneqartariaqarsorinarpoq, tassami suulluunniit  najungaqarfiit najungaqartumit imaluunniit eqqartuussiviup aalajangerneranik tunngaveqartumik akuersissummik peqanngikkaanni nalinginnaasumik iserfingineqarsinnaanngillat. Taamatut aamma § 7 imm. 3-ip misissorneqarnissaa kissaatinginarpoq.

 

Kapitel 4-imi § 11 imm. 1-imi oqaaseq "pilersitsisinnaapput"  "pilersitsissapput"-mik taarserneqarnissaa tulluarnerpaajusorinarpoq, tassa immikkoortup taassuma kingorna aqutsisussat suliassaat aalajangersarneqareermata.

 

§ 14-imi nipangiussisussaatitaanermut tunngasoq, oqaaseqatingiinni kingullerni uku oqaaseqatigiit :"Tamanna suliffeqarfimmut isumaqatingiissutaasimappat."

 

Taakku oqaaseqatigiit peerneqarnissaat suliassaajumaartumut qassiiliortitsinnginnissaat siunertaralungu peerneqarpata tamanut oqinnerpaajusinnaasoq naatsorsuutingineqarsinnaavoq, tassami nipangiussisussaatitaaneq isumaqatinginniutingisariaqanngimmat.

 

Aamma § 23-imi oqaaseqatigiit qulaani pineqartut assigai, taamaattumillu aamma taakku peerneqarpata pitsaanerpaajussooq.

 

§ 26 assut eqqarsarnartoqartippara, tassa pilersuisussaatitaanermi amingartoorutinut aningaasaliisarnissamut tunngasoq. Taamatut aamma § 28.

 

Aamma nalunaarasuartaatitsigut attaveqaqatingiinnermik isertuussisussaatitaanermut tunngatillungu § 33 imm. 2-imi oqaaseqatigiit kingulliit uku § 14 aamma § 23-imituulli peerneqarnissaa misissoqquara, tassa imaattut: "Tamanna suliffeqarfimmut isumaqatigiissutaasimappat."

 

Kiisalu § kingullersaanni oqaaseq kingullerpaaq."atuutsinneqarsinnaavoq"- nalorninanngitsumik "atuutsinneqassooq"-mik taarserneqassasoq inassutingaara.

 

Naggataatingut naqinnerlutat §-ini ukunani iluarsineqarnissaat eqqumaffingeqqussara § 4 imm. 2-imi, § 5 imm. 2-imi, § 17 imm. 2-imi, § 28 imm. 2-imi, § 38 imm. 1-imi.

 

Taamatut oqaaseqarlunga inatsisartut akitsuusiisarnermut aamma attaveqarnermut ataatsimiitsitaliaanut suliarineqarnissaa inassutingaara.